На прошлой неделе конгрессмены Джим Моран (демократическая партия, штат Вирджиния), Ли Терри (республиканская партия, штат Небраска) и Фрэнк Вулф (республиканская партия, штат Вирджиния) представили на рассмотрение двухпартийный законопроект, направленный на борьбу с проблемным гемблингом в США. Билль HR 2906 носит название Comprehensive Problem Gambling Act of 2009.
Законопроект предлагает выделить $71М сроком на пять лет на повышение осведомленности населения по поводу проблемного гемблинга, лечение и проведение исследований. Администрация по охране психического здоровья намерена пересмотреть свою программу. Национальный совет по вопросам проблемного гемблинга стал главной движущей силой нового и первого в своем роде законопроекта.
Исполнительный директор организации, Кейт Уайт, высказал свое мнение по поводу того, почему на государственном уровне не было принято никаких серьезных решений касательно проблемного гемблинга: «Это удивляет и расстраивает одновременно. Часть вины лежит на нас. Мы существуем уже около 37 лет, но люди считают проблемный гемблинг предотвратимым и излечимым расстройством. Более того, большинство убеждено в том, что гейминг должен регулироваться и облагаться налогом на уровне штата. Они даже не принимают во внимание роль федеральной власти».
HR 2906 разделен на три части, каждая из которых содержит годичный план распределения средств. Согласно Comprehensive Problem Gambling Act, $200 000 каждый год должно выделяться на информирование населения посредством телевидения, радио и СМИ. Денежные средства должны быть направлены на «сектор бизнеса США» и «организации и ассоциации профессионального спорта». Основной целью кампании, ответственной за которую является Министерство здравоохранения и социальных услуг, являются спортивные и гемблинговые мероприятия.
HR 2906 также предлагает направить средства ($20М на пять лет) на исследования проблемного гемблинга, которые будут проведены в Национальном институте здоровья, Национальном научном фонде, Национальном институте юстиции, Бюро статистики в области права а также в Администрации по охране психического здоровья. Рекомендации Государственной комиссии по гемблинговому воздействию должны быть приняты во внимание.
Это не первая попытка Национального совета по проблемному гемблингу осуществить поставленные в законопроекте задачи. В своем интервью Уайт заметил: «Это уже третий раз, когда мы представляем билль на рассмотрение Конгресса. Крайне сложно заручиться их поддержкой. Я думаю, это является наглядным примером того, что там по большому счету не разбираются в вопросах гемблинга». Согласно данным Национального совета по проблемному гемблингу, 3-4% взрослого населения Америки (более 6 миллионов людей) страдают от гейминговой зависимости.
И, наконец, $10М ежегодно планируется выделять на лечение гемблинговой зависимости. В билле говорится: «Должны быть выделены материальные средства на полноценное лечение и профилактику проблемного гемблинга, а также на информирование населения по этому вопросу».
Один из сторонников билля, конгрессмен Барни Франк (демократическая партия, штат Массачусетс), 6 мая представил на рассмотрение несколько биллей с целью изменить ситуацию с интернет гемблингом в США в лучшую сторону. По поводу поддержки Франком Comprehensive Problem Gambling Act Уайт отметил: «Вполне уместно, что Франк является одним из инициаторов билля. Он и раньше занимался этими вопросами и продолжает оставаться верным своим убеждениям. Мы надеемся, что билль соберет 25 сторонников». Помимо Франка одним из четырех инициаторов HR 2906 также является Говард Берман (демократическая партия, штат Вирджиния).
HR 2906 был передан на рассмотрение Комитету Палаты представителей по энергетике и коммерции.
