В сегодняшнем пресс-релизе European Gaming and Betting Association (EGBA) сообщается, как они отнеслись к решению European Commission (EC) издать формальные Комментарии (1) предложенных изменений действующего Закона о финских лотереях. Новые изменения ограничивают непрямую торговлю гемблинг услугами операторов, не имеющих финской лицензии, преграждая, таким образом, путь игровым операторам Европейского союза, имеющим разрешение.
EGBA – ассоциация лидирующих европейских операторов онлайн гемблинга и беттинга, таких как материнская компания Party Poker PartyGaming, а также онлайн покеррумов: Bwin, Expekt, Interwetten, Bet-at-home и Unibet, а так же гейминг фирма Digibet. EGBA является некоммерческой организацией, базирующейся в Брюсселе. Она продвигает право частного гемблинга и операторов беттинга, которые регулируются и лицензируются в одном государстве-члене для доступа справедливого рынка по всему Европейскому союзу.
Целью ЕС являются страны-участницы, чей национальный гемблинг устав является противоположным законам ЕС высокого уровня, которые разрешают компаниям, имеющим лицензию, свободно перемещать свой товар и услуги через государственные границы ЕС.
Изменения, предложенные Финляндией
В случае приведения в исполнение изменений, предложенных Финляндией, возрастёт степень нарушения закона ЕС, что уже является предметом обсуждения процедуры посягательства ЕС. Финляндия получила «Обоснованное мнение», последний процессуальный шаг перед тем, как дело будет передано в Европейский суд, назад в май 2007 года.
Новые постановления привнесут ограничения даже для непрямой торговли услугами гемблинга для операторов без финской лицензии, а также штрафы и тюремное заключение до двух лет для медиа и онлайн гемблинг компаний, производящих или продающих такую деятельность.
EGBA заметила, что эти дополнительные ограничения, не нацелены на последовательную и систематичную защиту прав потребителей, так как они не будут распространяться гемблинг деятельность Финляндии, которой всё ещё позволено проводить масштабные и агрессивные маркетинговые кампании.
Они также подчеркнули, что RAY (финская ассоциация игровых автоматов) даже заявила о своём намерении создать покер сайт в интернете позже в этом году.
Сигрид Лине, Генеральный секретарь EGBA, в своём интервью сказала следующее: «Это всем ясно показывает, что финские власти за последние два года – в течение которых Commission откладывала направление Финляндии в ECJ – скорее усилили своё
протекционистское законодательство, чем отменили его».
В заключение она добавила: «Права имеющих разрешение гейминг и беттинг операторов ЕС, а также финские газеты и масс-медиа игнорировались в течение долгого времени, и ситуация только ухудшается. Очевидно, что терпение Commission не оправдало себя. Сейчас мы апеллируем, в надежде на защиту наших прав и введение Финляндии в ECJ».
Об изменениях со стороны Финляндии был уведомлен уполномоченный Верхойген и государства-члены директивой 98/34/EC в ноябре 2008 года. Целью процедуры извещения стало удержание стран-участниц от создания новых барьеров для независимости внутреннего рынка путём предоставления Commission и странам-участницам возможности оценить суть закона до его принятия.
Дополнительные пояснения процедур ЕС:
Шаг 1: обращение с просьбой об информации в письменном официальном уведомлении (член уведомлён о подозреваемом нарушении и его просят это разъяснить для того, чтобы ЕС мог решить, существует ли нарушение на самом деле);
Шаг 2: Обоснованное мнение (ЕС отклоняет пояснения стран-участниц и предлагает внести поправки или принять участие в судебном разбирательстве);
Шаг 3: судебный этап – когда Commission подаёт на страну-участницу в Европейский суд (ECJ)
(1) Комментарии, изданные European Commission применительно к процедуре извещения, говорят о том, что принятый текст увеличивает спорность данного вопроса или требует дальнейших деталей для прояснения трактовки.
