Республика Кипр присоединилась к Европейскому Союзу в 2004 г. Законодательство Кипра, приспособленное ко всем видам гемблинга, имеет в общем запретительный и монополистический характер. Ограничительная политика в сфере гемблинга негативным образом сказывается на росте зарубежных гемблинг операторов на Кипре и, следовательно, на экономике страны.
Республика Кипр стала государством-членом ЕС 1 мая 2004 г. На Кипре запрещены некоторые формы гемблинга, а на остальные имеется государственная монополия. Ограничительное законодательство Кипра, возможно, не соответствует правовым нормам и правовой практике ЕС. В настоящее время Кипр рассматривает возможности внесения значительных изменений в гемблинг законодательство, которое сделало бы возможным оказание услуг.
Какие нормативные препятствия мешают появлению гемблинг операций и услуг на Кипре?
Согласно Договору Европейского Сообщества (Статьи 43 и 49), а также судебной практике Верховного суда ЕС (ECJ), страны ЕС имеют право оказывать услуги на внутреннем рынке. Данное право может быть ограничено национальным законодательством по обоснованным причинам. Таким образом, законодательство Кипра создает препятствия для свободного перемещения гемблинг услуг.
Закон о букмекерских заведениях, игорных домах и запрете азартных игр запрещает управление, использование или дозволение использовать частных владений для игр (Подраздел к разделу 3(1)). Раздел 6 данного закона содержит все игры, в которые играют в казино. Поправки к закону также запрещают казино гемблинг с помощью коммуникационных технологий (Подраздел к разделу 6(1)). Более того, Раздел 6A данного закона запрещает изготовление, импорт, владение, использование и продажу игровых автоматов на Кипре. Данные положения устанавливают правовой барьер для оказания услуг казино и игровых автоматов вне государственных казино на Кипре.
Какие отличия существуют в налогообложении различных типов гемблинга на Кипре?
На Кипре нет одного общего налога с игорной деятельности. Правительство страны установило строгую монополию на гемблинг услуги.
Букмекерство подлежит налогообложению на Кипре по прогрессивной шкале, определяемой объектом ставок. Так ставки на конные бега подлежат дополнительному налогу в размере 10%; в добавок к этому, держатели эксклюзивных лицензий должны платить еще 1% муниципального налога, поэтому общая налоговая нагрузка на ставки на скачках составляет 11%. Все другие букмекерские услуги облагаются налогом в размере 25%. Вместе со сбором с держателей лицензии, общая налоговая нагрузка составляет в данном случает 26%.
Медиа гемблинг услуги могут оказываться только Телевизионной компанией Кипра. Данный вид услуг не подлежит налогообложению. Благотворительные общества и спортивные ассоциации освобождаются от налогов, обычно взимаемых при проведении акции. Услуги казино, игровых автоматов, маркетинговые игровые акции запрещены на Кипре, поэтому также не облагаются налогами.
